Cum a ajuns Bunea Stancu stapan peste Braila

Consiliul Judetean Braila s-a transformat intr-o afacere de familie. Zeci de lucrari pe bani publici au fost atribuite de aceasta institutie chiar firmei celui care o conduce, pesedistul Gheorghe Bunea Stancu, scrie Romania Libera. La fel de generoase, primariile i-au dat si ele zeci de contracte firmei "Concivia".

In ultimele luni, Concivia SA, firma controlata de Gheorghe Bunea Stancu, a obtinut contracte in valoare de aproximativ 6 milioane de euro de la Consiliul Judetean Braila, Primaria Braila, de la alte primarii din acest judet si de la Agentia de Dezvoltare Sud-Est, fara ca afacerile lui Bunea Stancu sa fie deranjate de cineva. Cel mai recent contract a fost incheiat la inceputul lunii august de firma  lui Bunea cu consiliul judetean pentru efectuarea unor lucrari la Spitalul de Pneumoftiziologie.

Conflict de interese

Spitalul de Pneumoftiziologie Braila, la care va efectua lucrari firma controlata de Bunea Stancu, a fost preluat in administrare de Consiliul Judetean Braila pe data de 6 iulie in baza Hotararii nr. 80/2010. La mai putin de o luna de la preluare, respectiv pe 4 august, presedintele CJ Braila a semnat cu firma Concivia, societate controlata chiar de acesta prin intermediul altei firme, contractul nr. 138/04.08.2010, pentru „lucrari de reabilitare, amenajare si modernizare spatii medicale la Spitalul de Pneumoftiziologie Braila". Valoarea contractului este de 63.284 lei, fara TVA. Cu acesti bani firma controlata de Bunea Stancu trebuie sa efectueze lucrari la instalatiile de electrice, sanitare si de ventilatie si lucrari de re pa ratii generale si de renovare.

"Super oferta" Concivia: 56% reducere

Conform estimarilor spe cia listilor de la CJ Braila, valoarea reala a lucrarilor de la Spitalul de Pneumoftiziologie era de 144.056 lei, fara TVA. Contractul a fost insa semnat la valoarea ofertata de Concivia, respectiv 63.824 lei. Astfel, firma controlata de Stancu lucreaza cu consiliul judetean, condus de acelasi Stancu, la jumatate de pret. Surse din CJ Braila spun ca aceasta nu este decat o manevra folosita frecvent in afacerile clientelare pe bani publici. Astfel, atribuirea lucrarii nu se face in baza unei licitatii, ci prin atribuire directa in baza celui mai scazut pret, cum a fost si in cazul de fata. Procedura nu este noua: firma stabilita pentru atribuirea contractului depune o oferta cu pana la 50-60% mai mica decat valoarea estimata a contractului,  castiga, iar „reducerea" este recuperata ulterior prin actele aditionale, in care se invoca majorarea pretului materialelor sau alte cauze. Astfel, valoarea contractului ajunge la valoarea initiala sau chiar o depaseste. In cazul contractului incheiat cu firma lui Bunea, au fost depuse patru oferte. A fost declarata castigatoare oferta Concivia SA, care a scazut pretul la 44% din valoarea estimata a lucrarilor. Intrebat daca valoarea cu care a castigat Concivia lucrarile la spital este cea reala, directorul Spitalului de Pneumoftiziologie Braila, doctorul Stefan Sanpetru, ne-a spus:„Ceea ce pot sa va spun in legatura cu lucrarile care se fac la noi este ca ele sunt rezultatul accesarii unor fonduri de la Uniunea Europeana de catre consiliul judetean, iar consiliul judetean este singurul abilitat in momentul acesta sa va dea informatii in legatura cu aceste lucrari. Sa nu va suparati, dar asa sunt regulile pe care le-am stabilit de comun acord. Este o accesare de fonduri pe care consiliul judetului o face pentru mai multe spitale, nu doar pentru Spitalul de Pneumoftiziologie, si, fiind o chestiune in care noi suntem un tert beneficiar, toate lamuririle vi le pot da cei de la consiliul judetean".

Abonament la banii consiliului judetean

Tot Consiliul Judetean Braila condus de Gheorghe Bunea Stancu a atribuit Concivia SA, in decembrie anul trecut, contractul nr. 192/15.12.2009, in valoare de 794.112 lei, pentru „intretinerea curenta pe timp de iarna a drumurilor judetene in sezonul 2009-2010, Lot II". A fost organizata o licitatie, la care s-a inscris insa doar Concivia. Stancu a atribuit firmei Concivia si lucrarile de amenajare a palatului care gazduieste Consiliul Judetean (contractul nr. 23/05.02.2010, de 565.000 lei, fara TVA) pentru „executie inchidere terasa cabinet etaj I, Corp D, Palatul Administrativ". CJ Braila a mai atribuit Concivia SA contractul 198/23.12.2009, in valoare de 835.860 lei, fara TVA, pentru reparatii si amenajari interioare la imobilul situat pe Soseaua Buzaului nr. 3, si contractul nr. 47/24.03,2010, in valoare de 535.361 lei, pentru reabilitarea, amenajarea si modernizarea spatiilor medicale la Spitalul de Obstetrica si Ginecologie Braila, un alt spital trecut in administrarea CJ Braila. In 2009, Concivia SA a inregistrat un profit net de 1.686.948 lei. In ceea ce priveste cifra de afaceri, in perioada in care Gheorghe Bunea Stancu era simplu membru PSD, Concivia SA avea o cifra de afaceri de 20-21 milioane lei. Coincidenta sau nu, dupa 2004, cand Stancu a devenit pre se din te le PSD Braila si presedintele CJ Braila, cifra de afaceri a Concivia a crescut spectaculos, ajungand la 49 milioane lei in 2008. Actionarul majoritar al firmei Concivia este societatea Bursagrirom, la care Bunea Stancu detine pachetul majoritar de actiuni.

Colegialitate de partid de 4 milioane euro

Unul dintre partenerii de afaceri traditionali ai Concivia SA este Primaria Braila, condusa de Aurel Simionescu, colegul de partid al presedintelui PSD Braila, Gheorghe Bunea Stancu. In perioada septembrie 2009-iunie 2010, primaria lui Simionescu a incheiat cu Concivia lui Stancu contracte in valoare de peste 12 milioane lei. Astfel, in luna mai, Primaria Braila a incheiat cu Concivia SA contractul 17/25.05.2010, in valoare de  2.700.012 lei, fara TVA, pentru construirea a doua blocuri ANL in cartierul Lacu Dulce. Trebuia sa fie organizata o licitatie deschisa, dar, cum singura oferta depusa a fost cea a Concivia, nu s-a mai orga ni­zat. Primarul Brailei a mai semnat cu firma sefului sau de la partid alte cinci contracte. Este vorba de contractul 7116/02.09.2009, de 4.625.411 lei, pentru lucrari de reabilitare la Spitalul „Sf. Pan te li mon", contractul 42.452/ 03.12.2009, de 2.315.940 lei, pentru reabilitarea a trei corpuri de cladire de la Centrul „Sf. Maria", contractul 2668/ 25.01.2010, de 1.584.587 lei, pen tru reabilitarea Scolii nr. 18, si contractul 1204/08.05.2010, de 404.605 lei, pentru reabilitarea Corpului A la Gr. Sc. „Edmond Ni co lau". Recent, Primaria Brai la, prin Directia Ad ministratiei Pietelor si Tar gurilor, a incheiat cu Concivia contractul numarul 4366/ 08.06.2010, in valoare de 432.300 lei, pentru „inlocuire invelitoare acoperis la hala centrala" din Piata Mare.

Nici primarii din judetul Braila nu sunt indiferenti cand vine vorba de firma pre sedintelui consiliului judetean. Concivia a incheiat in ultimele luni opt contracte cu primariile brailene, astfel: contractul 2471/ 11.06.2009, de 724.639 lei, pentru alimetarea cu apa a satelor Ibrianu si Ma raloiu, incheiat cu Primaria Gradistea; contractul 2114/ 16.07.2009, de 2.463.300 lei, pentru canalizare si statie de epurare in comuna, incheiat cu Primaria Stancuta; contractul 2460/01.09.2009, de 1.543.694 lei, pentru extinderea alimentarii cu apa, semnat cu Primaria Romanu; contractul 7273/ 28.12.2009, in cuantum de 130.745 lei, pentru extinderea retelei de alimentare cu apa, semnat cu Primaria Silistea; contractul 2787/ 25.09.2009, de 643.810 lei, pentru  extindere alimentare cu apa, incheiat cu Primaria Bertestii de Jos; contractul 1641/17.03.2010, in cuantum de 287.002 lei, pentru lucrari suplimentare la alimentarea cu apa, incheiat cu Primaria Traian; contractul 2114/16.07.2009, de 2.070.000 lei, pentru construirea canalizarii si a statiei de epurare, incheiat cu Primaria Stancuta, si contractul 1159/14.06.2010, de 307.000 lei, pentru reabilitarea si modernizarea unui corp al primariei, semnat cu Primaria Visani. 

Firma Concivia SA a mai incheiat cu Agentia de Dez vol tare Sud-Est (ADRSE) contractul 7917/16.07.2010, pentru reparatii la sediul institutiei. Procedura  de atribuire a fost „negociere fara anunt de participare", combinata cu o singura oferta depusa. Gheorghe Bunea este membru al Consiliului de Dezvoltare Regionala (CDR) al Regiunii de Dezvoltare Sud-Est. Concivia SA Braila este aceeasi societate care a castigat in 2004 licitatia pentru construirea a opt sali de sport, in valoare de 60 miliarde lei, in cadrul Pro gra mului National  „Sali de sport", derulat de Guvernul Adrian Nas tase. La acea vreme, HotNews scria ca firma Concivia a contribuit anterior cu 100 milioane lei la bunul mers al PSD.

Politica afacerilor

Ascensiunea in politica si administratie a lui Gheorghe Bunea Stancu a fost sustinuta de afaceri si tot de afaceri pare sustinuta si acum. Bunea si-a infiintat prima firma, SC Bursagrirom SA Braila, in 1995. La aceasta firma detine 51% din actiuni. Ceilalti actionari sunt oamenii sai de incredere Sorin Iulian Costin (23%), Ciprian Iustin Stan (23%), Paul Ioan Va silache (2,5%) si Cristina Grigorescu (0,5%). Firma, al carei obiect de activitate este „comertul cu ridicata al cerealelor, semintelor, furajelor si tutunului neprelucrat", s-a dovedit extrem de profitabila. Bursagrirom a reusit sa preia controlul asupra a doua foste so cie tati de stat: firma de constructii Concivia SA Braila si portul Hercules SA Braila. Bursagrirom este actionar ma jo ritar, cu 70,64%, la Concivia. Alt actionar e SIF 2 Moldova, care detine 11,58% din actiuni, iar restul actiunilor sunt detinute de „cuponari". 

"Asta e un subiect rasuflat"

Presedintele CJ Braila crede ca contractele incheiate de firma Concivia cu administratia locala si cu institutia pe care el o conduce nu sunt un subiect de actualitate. „Asta este un subiect rasuflat din toate punctele de vedere si tot insistati pe el ca niste pisalogi. Ori nu pricepeti, ori nu va pricepeti. In primul rand, eu nu sunt actionar direct la Concivia", a spus Bunea. Replica acestuia nu s-a oprit insa aici:  „Ar trebui sa-i impuscam pe cei de la Concivia, ca, intamplator, o firma la care sunt eu actionar este actionara acolo? (...) Terminati cu aiurelile astea!".

Presedintele CJ Braila spune, totodata, ca habar nu avea de contractul cu Concivia pentru reabilitarea unor spatii de la Spitalul de Pneumoftiziologie din Braila. „Nici nu stiam de contractul asta, va dau cuvantul meu. Stiam ca a fost scos la licitatie de doua-trei ori si nu s-a dus nici dracu' pentru 600 de milioane. Eu sunt prins cu atatea, si politic, si administrativ, incat nu mai am timp. De cand sunt presedinte, m-am dus de trei-patru ori la Bursa grirom. Si nici nu mai functioneaza de cand nu sunt eu acolo, pentru ca, stii cum se spune, ochiul stapanului ingrasa animalul." http://www.promptmedia.ro/